“提高我市户籍人口城市化率，不断增强我市中心城区的消费力、承载力和创造力势在必行;此建议提出了一些有价值的观点和意见，请相关部门研究。”1月5日，中共湖南省委常委、长沙市委书记易炼红就民进市委集体提案 “关于推进我市流动人口市民化的建议”作出了专门批示，明确要求有关方面尽快组织研究。
该提案围绕长沙“建设国家中心城市”目标，重点分析了长沙流动人口市民化体制机制建设的现状，提出当前流动人口市民化过程中存在的主要问题是：专项政策体系尚未形成，政出多门;农村流动人口社会保障水平低，落户城镇意愿不强;总体居住条件较差，教育需求难以满足;社会参与程度较低，公共成本投入不足等。并建议：在农村退出、城市进入、城市融合三环节全面协同推进，需完善政策体系;针对“候鸟型”、“双栖型”、“沉淀型”等不同类型的农民工，需提供协调流动人口市民化意愿与市民化能力的制度安排与政策措施;改变公共服务提供城乡“二元化”和区域“碎片化”格局，推进公共服务均等化;实施社区融入工程，通过社区组织各种各样的活动，丰富流动人口与城市居民的交流形式，为流动人口参加城市社区组织提供便利和平台。
