中国多党合作的政党制度是国际政党制度多样性的一个特殊范例，具有中国社会主义民主政治制度的独特优势。多党合作实质是两种政治势力的合作，即执政党和参政党的合作。民主党派作为一种政党形式存在，其政党的作用、特别是政党的建设，与一个政党应有的品质和形势的发展要求还有较大差距。民主党派能不能快速发展，其自身建设能否有一个质的提升，直接关系到我国多党合作事业的兴衰。正如胡锦涛总书记指出:“我国多党合作事业的巩固和发展，取决于中国共产党的领导水平和执政水平，也取决于民主党派的自身建设。”这是执政党对自己提出的严格要求，也是对参政党提出的要求和寄予的厚望。我们应充分认识到加强自身建设是参政党适应社会发展的需要,是多党合作制度长期存在和发展的需要, 是参政党履行职能的需要。为此，我就怎样加强参政党自身建设，努力提高参政能力与水平，谈几点感想。
一、通过强化政治和信仰意识的思想建设，加强参政党自身建设
思想建设是参政党自身建设的核心。加强思想建设是保证多党合作事业健康发展的必然要求，是参政党提高履职能力和水平的重要前提。一是强化政治意识，正确处理执政党和民主党派的关系，促进和保持我国政党关系的和谐，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。二是强化信仰意识，开展学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装中共和各民主党派的重大举措。科学发展观是在三代中共中央领导集体创立了中国特色社会主义理论体系基础上，提出了重大战略思想的科学体系，是中共最宝贵的政治和精神财富，也是各民主党派和全国各族人民团结奋斗的共同政治思想基础。指明了在社会主义革命和建设中，举什么旗，走什么路，实现什么样的发展和怎样发展等重大课题。在当代中国，坚持社会主义，就必须坚持中国特色社会主义；坚持中国特色社会主义，就必须坚持和贯彻科学发展观，这就是我们的信仰理念。三是提高政治把握能力，是加强参政党自身建设、提高多党合作能力和水平的关键。要充分认识到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成和确立，既是中国历史发展的必然，也是各民主党派的自觉选择。只有充分认识到这一点，才能做到清醒判断，在政治的大风大浪中站稳立场；才能正确把握，趋利避害，妥善应对；才能不断提高政治把握能力和抵御政治风险的能力；才能在事关政治方向以及根本原则的大是大非问题上，做到是非分明，保持清醒的头脑。只有这样，才能自觉坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，共同建设和维护中国共产党领导的多党合作制度。只有这样，才能保持政治上的坚定，与中国共产党风雨同舟，坚定不移地带领党派成员跟着中国共产党，构建和谐的社会主义社会。
二、通过提高理论学习能力，加强参政党自身建设
学习工作是提高参政党素质的重要工作。要充分地认识到提高理论学习能力，是加强参政党自身建设，提高多党合作能力和水平的基础。要切实加强学习，把学习作为参政党的首要任务，通过理论学习和思想政治工作，提高政治的坚定性、敏感性、鉴别力和把握能力，更主要的是坚定始终坚持中国共产党的领导信念。要通过学习历史，继承和传承优良传统，才能坚定正确的政治方向。实践证明，没有一定的理论素养和知识水平，是难以提高参政党的自身素质和多党合作水平。只有提高理论学习能力，才能坚定信念，明确方向，鼓舞斗志，提高参政党自身素质，不断加强多党合作的基础；只有提高理论学习能力，才能不断用科学的理论充实自己，以科学的理论作指导，在履行参政党职能方面发挥高水平。所以要积极参与学习型社会的创建，努力建设学习型参政党，适应参政党建设的战略问题。要全面加强对参政党成员的政治思想教育，创新政治思想教育形式，提高政治思想教育的效果，创新学习方式，开展多种形式的学习活动，进一步完善学习制度，建立起一整套规范系统的学习体系。
三、通过健全完善各项制度，加强参政党自身建设
制度建设是加强参政党自身建设的基础性工作。民主党派作为参政党，其制度建设的水平和质量，不仅直接影响参政党自身建设，而且直接影响思想建设和组织建设的成效，影响参政议政、民主监督职能的发挥，影响多党合作事业的发展。加强参政党自身建设，就是要切实建立一套科学完整、系统规范、操作有效的制度和机制体系。一是加强领导制度建设，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全民主科学的领导班子议事规则、谈心会制度、考核制度、干部选拔任用制度和合理的进退机制等。二是加强工作机制建设，着重建立起完善的参政议政工作机制、履行职能的人才保障机制、调研课题确立机制和工作激励机制等。三是建立健全民主党派的监督机制，对民主党派成员遵守《章程》和多党合作政治准则情况、贯彻执行组织决议、决定和工作部署情况、贯彻执行民主集中制和各项制度情况、在政治安排和干部推荐中遵守制度和程序情况、执行领导班子谈心会和民主评议制度情况、保障会员权利情况、廉洁自律和民主党派作风建设情况等进行监督。
四、通过切实履行参政议政职能，加强参政党自身建设
参政党重在“参”字。参政党要发挥好自身的作用，就必须牢固树立“参政为民”的思想观念，提高相应的参政能力和水平。参政议政是民主党派的基本职能，也是民主党派的重要工作，一定要强化自身的参政意识。发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是民主党派参政兴国的根本任务。面对当前国际国内的新形势和我国经济社会发展的新要求，民主党派的参政议政工作要有新的起点和高的水平，围绕中心，服务大局，求真务实，提高质量，坚持科学发展观，以探索理论问题为目标，以解决实际问题为目的。在提高参政议政能力方面，一是发挥多视角优势，因为参政党不是执政党，故能够从执政外的视角看内部。同时参政党不是在野党，是参加政权的党，所以能够从政权内视角看问题。二是发挥感情优势，参政党与执政党是患难与共的朋友，为共产党荣我荣，共产党辱我辱。三是发挥社会联系优势，参政党成员文化层次高、信息灵通、眼界开阔，并分布于社会各个方面，所以参政党能够利用联系面广的优势，通过反映民情、协调关系的功能形式来做好参政议政工作。四是创新工作思路，积极提高参政议政工作的实效性。加强专委会和专家队伍建设，加强与党派成员中人大代表、政协委员、担任政府实职人员的联系，积极整合全会的力量，提高整体参政能力和水平。加强与政府相关部门的联系，不断开拓参政议政新领域。例如，在近几年的政协全会上，民进长春市委会提交的《关于加强吉林省城乡一体化就业保障体系的建议》、《关于加强长春市社会化养老服务体系建设》、《关于加强我市社区医疗机构建设的建议》等多份党派提案，由于建议围绕党政中心工作、关注民生热点，措施明确具体，得到了市委、市政府的高度重视和认真办理。如《关于限制外地车辆转入我市的建议》、《关于进一步加强我市特殊教育工作的建议》得到崔杰市长等市领导的批示。市民进还紧紧围绕“十二五”规划编制工作，开展建言献策活动。广大会员集思广益，提出许多真知灼见，经筛选整理出了意见和建议45篇，内容涉及长春市经济、文化、教育、社会等方方面面。会员李贺平提交的《关于加强吉林省城乡一体化就业保障体系的建议》被民进中央正式立项；市委会上报的《关于加强我省中小学心理健康教师队伍建设的建议》和《探索在非公企业实行民主管理的有效途径》被省民进正式立项。通过深入实际进行调研，上述课题均向民进中央和省民进提交了可行性较大的调研报告。
五、通过强化机关建设，加强参政党自身建设
民主党派机关是民主党派履行参政党职能、发挥参政党作用的工作机构和服务机构，承担着组织、联络、协调、指导、管理、服务等多项职能。加强机关建设，是提高民主党派履职能力和水平的需要，积极探索建设适应新时期工作需要的“学习型”、“和谐型”、“服务型”民主党派机关是时代赋予我们的任务。首先是打造学习型机关，适应新时期党派工作。民主党派机关工作是政治性、政策性很强的工作，机关干部要首先加强学习，具备较高的政治素质和理论素养，提高工作能力和业务水平。其次是打造和谐型机关，塑造参政党机关形象。民主党派工作很大程度上是联系人、团结人、凝聚人心的工作，作为民主党派机关理应首先搞好团结，形成工作合力，把研究确定的各项工作落实好，把党派中央、省委和中共市委的各类文件精神、会议精神向广大成员传达好，把党派成员的意见和建议反映好。第三是打造服务型机关，要求机关干部改变工作作风，转换管理理念，创新工作方法，一切要与时俱进，要由原来的坐、等被动型工作转变为走、行主动服务型工作，采取走出去，请进来的方式，积极疏通与政协及各下设部门的沟通渠道，为党派成员开展活动创造条件，积极为本党派及广大成员履行职能搞好服务。
