当前，我国正站在实现两个一百年奋斗目标的历史交汇期，面对世界百年未有之大变局和国内艰巨繁重的改革发展稳定任务，党和政府要做出既切合我国实际又符合群众意愿的决策，需要大量来自基层、采自民间，汇集不同利益群体、各族各界群众心声的高质量社情民意信息。民进作为社会主义参政党，具有人才荟萃、位置超脱、渠道畅通的优势，可以向党政决策部门提供其他渠道不易掌握的社会情况，民进各级组织应进一步提高认识、创新机制，切实做好反映社情民意信息工作。
一、反映社情民意信息工作是民进建设高素质社会主义参政党的重要基础
（一）反映社情民意信息是围绕中心服务大局的需要
信息是决策的基础和依据，全国有182000多民进会员，每位会员每年提供一条有价值的信息，集中起来就有182000多条，中央在研究形势时就能更全面地掌握实际情况。民进要发挥自身优势，围绕党政中心工作报送信息，把党和国家大政方针在基层的落实情况，基层对方针政策、决策部署出台后的反响及时向党政部门反映，为党委政府决策提供重要依据。
（二）反映社情民意信息工作是亲近民众沟通民意的需要
人民群众急难愁盼问题是社情民意信息重要关注点，通过反映社情民意，可以架起人民群众与党委政府之间的桥梁，融洽党委政府与人民群众之间的关系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚广泛共识[2]。民进组织联系广泛、代表性强、渠道畅通，可以及时了解所联系的阶层和利益群体的意愿和诉求、建议和主张，能够把分散的呼声汇集成系统综合的意见，纳入到社会主义民主和法治轨道，既有利于保障公民知情权、参与权、表达权、监督权，又有利于调动社会各界广泛、积极、有序地参议国事，也有利于化解矛盾，维护稳定，凝聚共识。
（三）反映社情民意信息工作是建言献策解决问题的需要
民进作为参政党的职能之一是建言献策，言策从何而来？要从广泛收集社情民意中来。要建有用之言，献务实之策，就必须脚下沾有泥土，心中沉淀真情，俯下身子，深入了解社会情况，了解群众意见愿望，问计于民。否则，建言献策就会成为无源之水，无本之末，由于不了解实际情况，所提出的意见建议就会无的放矢，很难起到推动工作，解决问题的目的。
二、民进反映社情民意信息工作亟待改进
总体来说，民进从中央到地方都非常重视反映社情民意信息工作，也取得了很好的成效。尤其是，民进中央将2021年定为社情民意信息工作年，各级组织对反映社情民意信息工作的重视程度达到前所未有的高度。然而，反映社情民意信息工作只有更好，没有最好，与民进建设高素质参政党的追求比，与新时代实现中华民族伟大复兴的中国梦的要求比，民进各级组织反映社情民意信息工作还存在一些亟待改进的地方：
一是思想认识有待提高。一些民进地方组织对社情民意信息认识存在偏差，认为政协管不了民主党派，做多做少、做好做坏既不影响个人升迁，也不影响党派地位。普遍对统战信息比较重视，对社情民意不那么重视。有的没有确定专人负责，不能及时指导，会员徒有热情，却不能很好地把握要点和关键，写不出有价值的社情民意信息。有的同志怕给党政领导捅篓子，认为多一事不如少一事。
二是信息质量有待提高。体现民进特色的信息少，高层次信息少，重大信息少，信息层次不高。对党政关注的重点问题、社会反映的热点、难点问题把握不准，不少有价值的社情民意无人采写，苗头性倾向性的信息没有人挖掘，有些社情民意反映的情况严重滞后于党政工作实际。部分会员凭主观臆测上报信息，信息的科学性不强。一些社情民意信息对反映的内容缺乏归纳提炼，对反映的问题缺乏深层次思考，原因分析不到位，针对性、前瞻性、可操作性不强。有些信息特色不明显，没有把社会各界群众怎么想、怎么看、有什么要求反映出来，反映的问题代表性、典型性不强。一些信息只提出问题没提出解决问题的建议方案。
三是机制保障有待加强。信息收集、分析、策划、考核、追踪问效机制不健全。责任没有落实到每个会员，干多干少，干好干坏一个样，信息工作成为宣传部门的工作，而不是整个民进组织全局性、基础性工作。学习交流机制缺乏，工作推动乏力。联动机制不健全，成果难转化。没有把反映社情民意信息工作贯穿民进履职的全过程。调研、协商、民主监督和社情民意信息脱节。一些好的协商调研成果不能及时转化成社情民意。社情民意调研机制缺乏，社情民意信息还停留在个人闭门造车的阶段，没有发挥民进整体优势。激励机制不健全，不少民进基层组织对会员反映社情民意缺少明确规定，或者虽有要求却没有相关考核机制，社情民意激励措施没有形成常态，影响了会员反映社情民意信息的积极性。
四是信息渠道有待拓宽。反映社情民意的渠道主要来源于少数参政议政骨干，反映主体单一，会内人大代表、政协委员反映社情民意信息的积极性远未调动起来。收集上来的信息“社情”多“民意”少，要求解决实际困难的多，具有苗头性、倾向性的群众意愿少。
三、以机制创新推动民进反映社情民意信息工作高质量发展
（一）创新工作机制，确保反映社情民意信息工作不因人因事而变
健全工作网络。将反映社情民意信息工作作为履行参政党职能的全局性工作，明确一位主要领导同志分管，定期研究、部署、检查、表彰。配备政治素质高、业务能力强、文字功底好的干部，切实做好综合协调和服务。发挥会内人大代表、政协委员的示范作用，发挥发挥专门委员会基础作用和特约信息员骨干作用，进一步拓宽和畅通信息渠道，增强整体合力。借助网络等新媒体，发现群众关心、政策实施中走形变样等带有苗头性、倾向性、突发性、潜在性的问题，组织会员分析研究，积极反映社情民意。
严格征集编报。建议学习全国政协的做法，在民进中央门户网站开辟社情民意信息报送系统，除省级、副省级单位以外，选择一些社情民意信息工作基础较好的地市级组织设立一批民进中央信息联系点，加强线上线下交流，确保信息快捷高效传递。建立健全定期报送信息工作制度，对报送社情民意信息提出量化要求，不断加强对此项工作的检查和考核。严格信息稿件登记分类、筛选甄别、审核编发、印制报送、归档保存等程序，优化流程，规范操作。
做好策划分析。围绕新时代社会主要矛盾，紧扣国际国内双循环战略、“十四五”规划实施、生态文明建设、供给侧结构性改革、乡村振兴、保障和改善民生、全球贸易摩擦加剧和全面建设现代化国家中的热点难点问题，追根索源、研究分析，发现政策空白和执行缺失，找出矛盾点和症结点，适时超前对症提出对策建议。
加强联系沟通。加强与党政部门沟通，及时了解党政决策需求，推动社情民意信息进入党政领导决策信息收集、受理和反馈程序，成为党政舆情汇集和分析机制的重要来源。深化各级民进组织之间的联系与合作。创新开展民进组织内部上下级组织之间，同级组织之间跨区域协作，就某一重大课题联合开展调研，联合反映社情民意信息。
（二）强化保障机制，增强反映社情民意信息本领
建好一个平台。民进会员不便直接向党委、政府反映社情民意信息，这就需要民进组织这座桥梁。民进各级组织应该在宣传或参政议政部门中，设立信息工作机构，配备专职工作人员。以会内人大代表、政协委员为主体，以专门委员会为依托，遴选一批具有代表性、参政议政能力强的会员为特邀信息员，发挥示范带动作用。从每个基层支部选出一到两名文字水平高、参政意识强且有时间保证的信息员，负责收集、整理本支部成员上交的社情民意信息。
出台两个文件。为做好反映社情民意信息工作提供有力的制度保障。建议会中央尽快制定《关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》，为各级组织开展反映社情民意信息工作提供根本遵循。为了激发广大会员反映社情民信息的积极性，建议出台《反映社情民意信息工作评选表彰办法》，明确奖励标准，定期开展表彰评比。
健全三个机制。一是要健全激励约束机制。将反映社情民意信息作为考核基层组织工作和会员履职的重要内容，成为会员政治和实职安排重要依据。实行一季一通报，一年一表彰，对反映社情民意信息工作做出突出成绩的民进组织和民进会员，对促进党政重大工作发挥重要作用的信息，给予表彰奖励，促进反映社情民意信息工作健康有序开展。二是要创新联动机制。民进中央要加强对各地民进组织的指导，定期组织会内骨干信息员、信息工作者开展社情民意专题培训，加大对有需要的地方组织的专题辅导，每个季度提出若干选题方向，引导各地民进组织围绕中心报送信息。三是要建立反馈机制，推动跟踪问效。加强与党政部门的沟通联系，推动会员反映的社情民意信息进入党政决策信息收集、受理和反馈程序。加强和改进社情民意信息通报制度，及时通报信息的采用情况、处理意见、有关批示及落实情况。主动征询党政机关对做好社情民意工作的意见，及时督促有关部门抓好办理和反馈，给人民群众一个满意的答复。对一些主要领导批示的重要信息，要像提案办理那样，加强跟踪了解和督促办理，促进问题的解决。
体现四个特色。一是要彰显民进特色。重视反映民进代表人士对党政重大决策部署制定和实施的意见，代表人士的警示性、批评性意见;重视反映所联系界别和特殊群体的要求，包括那些人数不是很多，但需要合理兼顾的意见。二是要发挥智力密集的特色。围绕社会关注的热点问题，适时约请有关会员和专家召开专题座谈会，有针对性地收集民情、汇集民意。围绕关系国计民生和影响科学发展的重大问题，提出具有真知灼见的意见和建议。三是要发挥位置超脱的特色。客观公正地反映实情。坚持实事求是的原则，一是一、二是二，有喜报喜、有忧报忧。四要体现各地的地方特色。为当地改革发展、民主改善和社会和谐发声。
提升五种能力。提升调查研究能力。结合中央和地方党委的重大决策部署，人民群众关注的急难愁盼问题，进行深入调研。对采集到的信息，去粗取精、去伪存真，在此基础上，进行由表及里、由此及彼，由特殊到普遍的总结提升。提升政策把握能力。熟练掌握党的大政方针，熟悉本地党委政府工作重点，了解本地经济社会发展情况。提升社会活动能力。社情民意信息工作负责同志要切实加强与会员及各有关方面的联系，协调好上下左右的关系，为反映社情民信息工作创造良好的外部环境。提升驾驭文字能力。文字能力是从事社情民意信息工作必备的基本能力，要通过集中培训、交流学习、自学等多种途径不断提升驾驭文字的能力，才能发现会员反映信息的闪光点，才能对收集到的信息进行提炼和升华。提升大局把握能力。不谋全局者不足谋一域，反映社情民意信息也必须树立全局观，以全局的眼光和战略思维，发现和探求问题，提出具有建设性的意见建议，避免一叶障目不见泰山。
（三）围绕中心大局，不断提高反映社情民意信息工作质量
提高反映社情民意信息工作质量，要坚持把党委政府工作的重点和需求作为第一目标，把服务党委政府科学民主决策作为第一责任，有针对性地收集和反映社情民意，做到信息选题与工作实际吻合、信息内容与工作决策同步。
一要与党政同向。坚持想党委政府所想，急人民群众所急，做到帮忙不添乱，在位不越位。围绕党和国家中心工作，重大方针、政策与重要法律法规的制定与实施，以及与人民群众切身利益紧密相关的问题，精心选题。当前，要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，选择经济社会发展中具有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，比如，全面推进依法治理方面的意见；对加快推动经济发展方式转变的建议；对加大改革创新力度、有效消除影响发展的体制机制障碍的对策；代表人士对党委、政府重要政策出台、重大事件发生后的看法和反响；影响社会稳定的苗头性、倾向性问题及对策措施等等。通过深入调查研究，掌握真实情况，及时收集和反映政协委员及其所代表的各界群众的意见、愿望、呼声和要求，为党政领导科学民主决策提供有价值的参考依据。
二要加强研判。反映社情民意不仅要反映问题，更要对反映的问题作深层次思考，探求产生问题的原因，提出解决问题的对策和建议。要提高政协社情民意信息的质量，认真开展调查研究是唯一的基本方法和有效途径。要深入基层、深入群众开展调查研究，倾听真实声音，掌握第一手资料，鉴别是非，去伪存真，严把报送采编关口，防止信息不实或信息有误。同时，还要加强对信息素材的分析与判断，善于从大量零散孤立的信息中寻找出带有普遍性、规律性的东西，进行综合提炼，使我们反映的信息更加有深度、有分量、有价值。
三要务求出新。如果说真实是信息的生命的话，那么有没有新意则是决定一篇信息能否被采用的关键。提出问题的角度要新，要想人所未想，做到人无我有，人有我新。提出的对策建议要新，不能人云亦云。要做到出新，需要对大量零星、孤立、分散的材料归纳整理、综合分析、加工提炼，在学懂弄通政策、掌握实际情况的基础上，以新视角提出新观点、新思路，找出新情况、新问题，提出切合实际、操作性强的意见建议，尽量避免一般化、泛泛而论。既可以是单个领域的原始创新，也可以实行跨领域的融合创新。
（四）拓宽采集渠道，不断增强反映社情民意信息工作合力
反映社情民意是一项系统工程，必须调动各方面的积极性，拓宽信息来源渠道。
突出重点，精心策划。增强政治敏锐感、提高政策把握度，突出选题针对性，通过专题策划、重点约稿、座谈讨论、广泛征集等多种途径和方式，组织发动广大会员，紧紧围绕改革发展中党委政府重视、人民群众关注的重大问题，反映情况并提出意见建议，为党政领导分析研判形势、实施科学民主决策提供重要参考和依据。尤其是要重点关注和反映广大群众关心、急盼解决但有关部门还没有注意到或正在苦寻良策的社会难点问题，
主动出击，靠前指导。高质量的社情民意信息，坐在办公室等不来，负责社情民意信息工作的机关干部应当走出办公室，深入基层一线和会员当中，主动靠前指导。一是要利用全体会议、常委会议收集信息。把有份量的大会发言和分组讨论转换成信息收集和提炼信息。可以把委员们关注的热点问题整理成一个大的综合信息；也可以把这些问题分类整理，分别报送。二是在专题调研报告的核心成果中收集信息。专题调研报告一般都经过系统调研，有一定的深度，把它浓缩之后报上去，效果往往比较好。当然，我们不一定都等到调研报告形成后再浓缩成信息，在调研过程当中，委员们发现了一些新的情况，有一些新的看法和建议，可以随时以信息的形式反映。三是从提案中收集信息。会内人大代表、政协委员中的提案建议中有不少精采内容，稍微整理一下就是一篇很不错的信息。把相同内容的提案建议加以综合整理，提出的意见建议会更完整，参考价值更大。四是开展信息调研。针对委员们反映的一些有价值的信息线索，而意见建议又不是很系统的情况，可以组织一些小型座谈会，进一步深化意见建议，然后整理成信息上报。
加强联系，畅通渠道。加强与政协有关部门的联系，共同研究探讨反映社情民意工作的思路和方法，及时传达党中央决策部署、各级党委、政府工作重点，引导广大会员多知情、多调研、多观察,指导他们多渠道、多侧面地收集相关信息,围绕国家重要政策方针出台前后的群众反响，经济社会发展中出现普遍性的新情况新问题等及时提出有层次、上高度的意见建议。
