2022年7月28日至8月1日,民进中央经济委员会关于“农民宅基地制度改革及农村新型集体经济发展”课题调研组,在全国人大财经委委员、民进中央经济委员会主任、清华大学政治经济学研究中心主任、国家新型城镇化规划咨询委员会委员蔡继明教授的带领下,赴湖南省凤凰县、汨罗市专题调研,深入现场走访,召开座谈会。民进中央经济委员会委员、湖南省立法研究会副会长、民进省、市经济科技委员会主任张早平教授和部分长沙民进会员应邀全程参加。
凤凰县委和汨罗市委高度重视此次调研,精心组织,选取有代表性的点供调研组考察。分管领导亲自陪同调研,让调研组全面了解农村土地制度改革的真实情况。凤凰县、汨罗市被列为全国第二轮深化农村宅基地制度改革试点县(市、区)。改革试点以来,两地区积极推进科学编制规划、完善分配制度、保障“退出”权益、探索有偿使用、规范审批监管、强化村民自治六项重点工作,在规范建房上改变了新局面,“有偿使用”上取得了新成效,“盘活利用上找到了新路径”,多次在省内宣传推介典型做法。特别是试点区内农村土地产权改革和确权登记、征地制度改革、集体建设用地流转管理、农民宅基地管理、耕地和基本农田保护利用等方面都进行了积极有益合法的探索。
调研组专家们认为,农村土地制度改革是实施乡村振兴战略的制度保障,解决好人口增长与土地资源紧张之间的矛盾,实现土地可持续利用,对促进社会主义新农村建设,实现农业发展方式转变,提高农民收入水平都有着重要的现实意义。凤凰和汨罗在农村土地资源可持续利用方面各项工作扎实,措施有力,成效显著,探索了很多新的经验和做法,希望湖南各试点地区在今后的工作中再接再厉,为推动全国土地资源的可持续利用作出积极贡献。
在湘期间,调研组冒着酷暑马不停蹄赴凤凰县竹山村、拉毫村、阿拉营镇及汨罗市桃林寺镇三新村、高丰村、长乐镇青狮村、长北村、汨罗镇武夷山村、瞭家山社区等地进行实地考察,让地方各级领导深受鼓舞,坚定了不断深化农村土地制度改革的决心和勇气。
据悉,调研组还邀请了全国著名三农问题专家、中国社科院农村发展研究所研究员、民进中央参政议政特邀研究员党国英教授,民进中央经济委员会副主任、北京工商大学副校长、北京大学光华管理学院龚六堂教授等参加。