
作者简介
张早平教授,博士,经济学研究员,1966年1月出生,1987年7月参加工作,1995年9月加入中国民主促进会。现任民进中央经济委员会委员、民进湖南省经济委员会主任、民进长沙市经济科技委员会主任、长沙大地经济发展研究中心主任、长沙民进经济界人士联谊会会长。发表论文、完成执笔调研课题400万字。出版了国内产权理论第一部专著《产权交易与产权市场建设》《企业家成长之路——中国职业企业家成长机制的实证分析》等书,翻译了《国家与经济》,编辑了《民富论》。1997年负责组建民进长沙市综合支部,1999年7月至2015年7月任综合支部(后更名为综合总支)主委。2014年综合总支被评为“民进全国先进基层组织”,他被评为“民进全国先进个人”。2006年6月至2016年7月,历任民进长沙市第十、十一届委员会副主委。是长沙市第八、九届政协委员,第十届政协常委,湖南省第十二届人大代表兼法制委委员,参与组建湖南省立法研究会2015年当选为副会长至今,长沙市第十一届青年联合会副主席,2025年担任湖南省供销总社涉农问题专家以及邵阳市白塔区政府顾问。共撰写140多个高质量提案、77件代表建议,多次被评为长沙市“优秀政协委员”“十佳委员”“反映社情民意工作先进个人”。
一、选择加入民进,一生最坚定的抉择
今年我加入民进已经整整30年了。30年来,我在民进的大家庭幸福成长成才,凝聚起个人对民进组织的深厚感情。
其实,选择加入民进,完全是偶然。30年前8月下旬的一天,我自己找到位于苏家巷的民主党派大楼,第一二站都不是民进市委,这两个民主党派让我感觉好像总缺少点啥。第三站到了民进长沙市委,接待我的的是和善慈祥的大姐,后来才知道她就是我们尊敬的肖舸部长。肖大姐热情欢迎我来民进,获悉我是中南工业大学的硕士,很客气地跟我介绍民进的历史,尤其是我熟悉的雷洁琼、叶圣陶等我仰慕已久的大名人,便心中很是向往。肖大姐听完我个人情况介绍后,马上将隔壁办公室的另一位领导请来跟我见面,才知道是民进长沙市委专职副主委张运胜老师。他只说了一句“热烈欢迎你加入我们民进组织”。谈话结束后,肖大姐叮嘱我,民进组织对我很感兴趣,希望不要去找其他民主党派了。不到一个月,我便被民进组织吸收。从此,开启了民主党派参政议政的新征程。现在回想起来,当初要不是肖大姐的热情介绍,我很可能不会成为民进人。我是当时长沙民进唯一的年轻硕士,也是民进专职副主委和组织部长亲自介绍且时间很短就被批准入会的新成员,这是我一生最大的荣誉,也是我立志报效民进组织的原始基因。
二、30年奋斗酿就不平凡的经历
加入民进后,民进舞台给了我成长成才的契机,真可谓“登高壮观天地宽”。我在民进领导同志们的关心支持下,有幸履行参政议政的神圣使命。主要做了四件事:
一是1997年底接受组织安排,于1998年3月16日组建了民进综合支部。当年,长沙民进会员绝大部分都是教师,而且平均年龄偏大,市委会考虑到参政议政的迫切需要,将当时直接联系的13名会员组建为一个主流界别外的支部。后来的情况都知道,这个综合支部成为长沙民进最有活力、参政议政能力最强、贡献最大的一个基层支部,圆满地实现了领导当初的预期。我从1999年7月25日开始,一直担任民进长沙市综合支部主任、总支主委,到2015年7月25日,历时16年。
二是在参政议政方面作了应有的贡献。我于1997年12月26日开始担任政协长沙市八至十届委员,第十届政协常委。15年的政协委员履职生涯,我始终把握一条主线:我是民进政协委员,我代表民进履职。15年共写提案143个,仅第十届政协委员履职期间,获得的优秀提案有13个,社情民意信息连续六年名列全市第一,多年全省前三。因此,我被誉为长沙市政协的“提案大户”“获奖大户”“社情民意大户”。特别值得一提的是,在政协委员履职的最后三年,我的优秀提案都是我自己提名,这是长沙市政协唯一特例。我记忆最深的一个集体提案是关于解放思想大胆开拓积极探索经营城市理念的建议,得到了时任中共湖南省委副书记兼长沙市委书记张云川的亲自批示“此提案看得出是经过大量调查研究得出的,希望政府有关部门认真研究,哪怕一年解决一两条也是难能可贵的”。时至今日,我保持了连续18年都有社情民意信息被采用的记录。政协委员履职生涯是我人生参政议政的重要机遇,是我一生非常宝贵的记忆。2013年,我当选为湖南省第十二届人大代表,在第一次全会上被任命为省人大法制委委员。五年代表的履职生涯,我主要做了几件值得回味的事:率先提出了建设国家级湘江新区建议,并促成了湘江新区的落地;提出加强人大及其常委会对国有资产管理监督的建议,并很快采纳,比全国早三年;提出全面解决国有改制厂矿企业退休教师待遇的问题,并第二年全面落实;提出解决乡村赤脚医生养老问题的建议;负责十余部法规的制定。担任代表期间,我受命负责参与组建湖南省立法研究会,担任副会长十年,至今仍然是研究会立法咨询专家。
三是利用一切可能的机会广泛宣传民进组织和民进代表性人物。民进是我家,是我的信仰,我要用一生的奋斗,为民进增光添彩,实现人生的入会初衷。30年来,我参加很多各种不同场合的会议、全国各地讲学,对个人介绍始终少不了一个“民进会员”。我记得被评为长沙市十佳政协委员登报发表的一段感言,我直接采用了张载的“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”,作为一个民进的经济学、法学专家,我将无我,不负组织不负时代不负国家,一如既往,不断为民进组织贡献微薄的力量。
四是高度重视调查研究,扎扎实实深入基层,亲自执笔课题写作。为切实履行好参政党的职能,做一个合格的民进会员,我始终将扎扎实实的调查研究作为一项十分重要的工作常抓不懈,而且几乎所有的调研课题都亲自写作。仅2018年到2025年,我亲自执笔的年度调研课题都得到了省委、省人大、省政府主要领导的批示。其中“湖南省地方金融管理监督立法研究”“湖南省乡村振兴治理有效”“全力推进乡村振兴战略,助力强省会战略实施”“重塑基层供销社金字招牌助力农民共同富裕的调查研究”“关于创新科技成果转化机制,推进我市体系优化的建议”“大力发展科技创新基金,促进我省(市)产业转型升级”等具有前瞻性、可行性研究报告有较大影响。其中“关于健全养老服务体系,促进银发经济发展的调查研究”被民进中央作为2025年集体提案,荣获民进中央年度调研课题二等奖。
我2009年2月被长沙市人民政府聘任为市政府法治专家,2013年当选委湖南省十二届人的法制委委员,2015年3月参与创建湖南省立法研究会,担任副会长10年,2025年6月21日担任湖南省立法研究会立法咨询专家。2025年全程参与《湖南省供销社条例》,这部条例的出台,我是关键推动者,2023年我执笔的“重塑基层供销社金字招牌”课题,提出了要对供销社发展进行立法的建议,得到时任省委常委、常务副省长的批示。目前进展顺利,可望在2026年正式向湖南省人大常委会提交法案稿。
此外,参与了历年的省市政府工作报告征求意见和“九五--十五五”规划意见,每次都提出大量个人建设性建议。
三、民进大舞台大有可为
30年入会生涯,是人生长河中值得回忆的不平凡历程,我曾经给综合总支留下一句个人“座右铭”:我为什么要加入民进,我为民进干了些什么,我还能为民进干些什么,也送给所有民进人。
民进是一个有着光荣爱国传统的参政党,在过去80年,为中华民族崛起做出了不可替代的重要贡献,未来中华民族伟大复兴仍然需要我们民进人始终不渝,奋斗不止。我的宗祖、湖湘文化主要创始人张栻有一句名言“行之力则知愈进,知之深则行愈达”,衷心祝愿我们民进人奋斗进步,民进组织更加辉煌有为。