为使民进长沙市委机关的公文处理工作科学化、规范化、制度化、标准化，根据《中国共产党机关公文处理条例》（中办发[1996]14号）、《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）、《国家行政机关公文格式》和民进湖南省委的有关规定，结合民进长沙市委的实际，特制定本办法。
一、公文起草、审核和签发
（一）公文起草的要求
1.符合中国共产党的路线、方针、政策和国家的法律法规。
2.全面、准确地反映客观实际情况，提出的政策、措施切实可行。
3.开门见山、观点明确、结构严谨、条理清晰、内容充实、文字精炼，完整、准确地体现发文意图。
4.文种、格式使用正确。
5.使用人名、地名、时间、数字、引文必须全面、准确。
6.使用统一规范的简化汉字，法定计量单位和标点符号符合国家发布的标准方案。
7.文内使用简称的，应当先用全称并注明简称。
（二）公文审核
1.以会市委名义的发文，在送负责人审批前，应当由办公室进行审核。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，行文格式是否符合拟制公文的有关要求等。
2.已经审批的文稿，在正式印制前应当由办公室进行复核。复核的重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。
（三）公文签发
1.公文须经机关专职副主委审批签发，重要公文须经主委审批签发。
2.签发时须签署意见、姓名和时间。
3.主委会、常委会会议纪要，须经秘书长和专职副主委传批，由主委签发。
二、公文办理
（一）收文办理
收文办理包括公文的登记、审核、拟办、批办、传阅和承办等程序。收文的办理由办公室负责。
1.登记 拆封公文后要将公文主要特征如标题、发文字号、发文机关、份数、收文日期等逐件逐项进行登记。
2.拟办 经审核符合本办法的公文，办公室应及时提出拟办意见送负责人批示后办理。
3.批办 根据规定将需要处理的公文，先后送请秘书长和专职副主委批示；重要的公文，送请主委批示。
4.传阅 办公室根据领导人批示或者授权，按一定的程序将公文送有关领导人阅知或批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，避免漏传、误传和延误。
5.承办 承办主管处室须对公文进行及时办理。需要办复的，承办处室应提出处理意见并拟出文稿，一并报请领导审批签发。
（二）发文办理
公文经起草、审核和签发后转入发文办理，发文办理包括发文登记、校对、印制、用印、装订和发送等程序。
1.登记 在公文付印前，由办公室根据规定确定并登记年度发文字号。
2.校对 校对工作一般实行“三校制”（即交办公室审核前起草处室进行第一次校对，交领导审批前办公室进行第二次校对，公文正式印制前办公室进行第三次校对），由起草部门和办公室共同负责，校对后须在原稿上注明校对人姓名。
3.印制 要做到准确、及时、规范、安全、保密。
4.用印 公文印制后，凭驻会领导的签发意见加盖公章。
5.装订和发送 以会市委名义的发文，由办公室负责。
三、公文的立卷归档和管理
办公室应当确定专人，并按照有关规定，对办理完毕的公文，分类进行立卷归档和管理。
（一）公文立卷归档
1.归档责任 公文办理完毕后，应由办公室牵头、其他处室积极协助，及时将公文的底稿、正本（两份）及有关材料收集齐全归档。
2.归档范围 包括发文、发函、会议纪要等。
（二）公文管理
为发挥公文的效用和有利于公文的保密，应当建立档案室，切实做好公文管理工作。
1.保存 应根据档案室的条件，将立卷档案专柜分类保存。
2.借阅 借阅档案须经秘书长或办公室负责人批准。不得在借阅材料上划记、涂改、删节、挖洞、撕页或加页等。
3.翻印 经领导批准，可以翻印上级机关除绝密和注明不准翻印以外的公文，并注明翻印的机关、日期、份数和印发范围。
4.销毁 不具备存档价值且不属于保密范围的公文，经办公室负责人批准，由二人监销，保证不丢失、不漏销。个人不得擅自销毁公文。
5.档案现代化管理 档案材料要保存电子备份，建立电子档案库。
四、附则
本办法自发布之日起执行。
二Ｏ一Ｏ年十一月
